Vozače kamiona u Hrvatskoj, ali i širom Evropske unije, uskoro očekuju značajne promjene koje će direktno uticati na način rada, odmore i kontrolu prevoza robe. Hrvatski sabor usvojio je izmjene Zakona o radnom vremenu, obaveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u drumskom prevozu, čime se domaće zakonodavstvo usklađuje sa novim pravilima Evropske unije iz takozvanog paketa mobilnosti.
Najveću pažnju izazvala je odluka prema kojoj vozači više neće moći da provode redovni sedmični odmor u kabinama kamiona. Umjesto toga, poslodavci će morati da im obezbijede odgovarajući smještaj sa osnovnim uslovima za odmor i higijenu.
Pored toga, zakon donosi i niz novih pravila vezanih za tahografe, međunarodni transport, kontrolu rada vozača i digitalno praćenje opasnih tereta.
Stroža pravila za međunarodni transport
Izmjene zakona odnose se prije svega na međunarodni drumski prevoz i usklađivanje sa evropskim pravilima koja su usvojena nakon višegodišnjih rasprava unutar EU.
Hrvatski ministar mora, saobraćaja i infrastrukture Oleg Butković izjavio je da su promjene bile neophodne kako bi država mogla da primjenjuje evropske uredbe i projekte povezane sa modernizacijom transporta.
Posebno je izdvojen projekat e-ADR, novi digitalni sistem za praćenje prevoza opasnih materija.
Prema njegovim riječima, cilj je da nadležne institucije imaju mnogo bolji uvid u kretanje vozila koja prevoze opasne terete, što bi trebalo povećati bezbjednost na putevima i smanjiti rizike po životnu sredinu.
„To će omogućiti efikasnije praćenje prevoza opasnih materija i veću zaštitu ljudi i prirode“, rekao je Butković tokom rasprave u Saboru.
Tahografi će biti obavezni i za manja vozila
Jedna od najvećih promjena odnosi se na proširenje obaveze ugradnje tahografa.
Od 1. jula 2026. godine tahografi će biti obavezni i u lakim teretnim vozilima težim od 2,5 tone koja učestvuju u međunarodnom prevozu robe ili kabotaži.
Do sada su takva pravila uglavnom važila za veće kamione, ali Evropska unija smatra da je potrebno pooštriti kontrolu i kod manjih dostavnih vozila.
Razlog za to je nagli rast međunarodnih dostava zbog razvoja internet trgovine i sve većeg broja kombija koji saobraćaju evropskim putevima.
Evropski zvaničnici upozoravali su da bi prevoznici mogli prelaziti na manja vozila kako bi izbjegli stroža pravila koja važe za velike kamione.
Prema podacima hrvatskog Ministarstva saobraćaja, nova pravila odnosiće se na skoro hiljadu vozila registrovanih u Hrvatskoj.
Koliko će to koštati prevoznike?
Nove obaveze izazvale su zabrinutost među dijelom prevoznika i poduzetnika zbog dodatnih troškova.
Ugradnja tahografa u vozila koštaće između 1.100 i 2.000 eura, zavisno od tipa uređaja i vozila.
Ipak, ministar Butković tvrdi da bezbjednost i zaštita životne sredine moraju imati prioritet.
„To nisu veliki troškovi kada se uzme u obzir značaj bezbjednosti i zaštite okoliša“, poručio je.
Vlasti smatraju da će nova pravila pomoći poštenijoj konkurenciji među transportnim kompanijama i smanjiti mogućnosti zloupotreba.
Vozači više neće smjeti spavati u kabinama
Jedna od najvažnijih promjena odnosi se upravo na odmore vozača.
Prema novim pravilima, vozači kamiona neće smjeti provoditi redovni sedmični odmor duži od 45 sati u kabini vozila.
Umjesto toga, kompanije će morati da im obezbijede adekvatan smještaj sa krevetom, sanitarnim prostorijama i osnovnim uslovima za normalan odmor.
Evropske institucije već godinama upozoravaju da su mnogi vozači prisiljeni da dane i sedmice provode u kamionima, često u veoma lošim uslovima.
Tokom rasprava u Evropskom parlamentu posebno se insistiralo na poboljšanju radnih uslova vozača.
Evropska povjerenica Henna Virkkunen ranije je isticala da se loši uslovi rada ne smiju koristiti kao način za ostvarivanje konkurentske prednosti.
„Evropsko tržište ne može normalno funkcionisati bez pravednih pravila za sve“, poručila je nakon usvajanja evropskog paketa mobilnosti.
Povratak kući biće obavezan
Pored zabrane odmora u kabinama, nova evropska pravila predviđaju i obavezni povratak vozača kući u određenim vremenskim intervalima.
Kompanije će morati da organizuju rasporede tako da vozači imaju mogućnost povratka kući najmanje jednom u tri ili četiri sedmice, zavisno od rasporeda rada i odmora.
Cilj ovih mjera jeste smanjenje umora i poboljšanje kvaliteta života profesionalnih vozača.
Stručnjaci upozoravaju da dugotrajna vožnja bez adekvatnog odmora predstavlja ozbiljan rizik za bezbjednost saobraćaja.
Stroži nadzor nad tahografima
Novi zakon dodatno pooštrava kontrolu tahografa i radionica koje ih ugrađuju i servisiraju.
Radionice će ubuduće morati da imaju sistem fotografskog snimanja vozila tokom svakog servisa ili ugradnje uređaja.
Fotografije će automatski sadržavati datum i vrijeme, a podaci će morati da se čuvaju najmanje dvije godine.
Uvodi se i obaveza prijavljivanja svake moguće manipulacije tahografima nadležnim inspekcijama.
Na taj način vlasti žele spriječiti zloupotrebe poput lažiranja vremena vožnje i odmora.
Veće kazne za prekršaje
Izmjene zakona donose i strože kazne za prevoznike i vozače koji ne budu poštovali nova pravila.
Kazne će se odnositi na:
- korištenje vozila bez propisno ugrađenog tahografa
- neprikazivanje potrebne dokumentacije tokom kontrole
- manipulaciju uređajima za bilježenje vožnje
- kršenje pravila o odmorima vozača
Evropska unija već duže vrijeme pokušava da uvede jedinstven sistem kontrole kako bi pravila važila jednako za sve države članice.
Digitalno praćenje opasnog tereta
Poseban dio zakona odnosi se na prevoz opasnih materija.
Novi sistem e-ADR povezaće podatke iz tahografa, elektronskih dokumenata o teretu i baza podataka policije, carine i inspekcija.
To će omogućiti detaljno praćenje kretanja vozila koja prevoze opasne supstance.
Vrijednost projekta procjenjuje se na skoro 2,5 miliona eura, a finansiraće se iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti.
Vlasti vjeruju da će novi sistem značajno povećati bezbjednost i omogućiti brže reakcije u slučaju nesreća ili incidenta na putevima.
Evropska unija želi veći red u transportu
Paket mobilnosti jedan je od najvećih reformskih projekata Evropske unije u oblasti drumskog saobraćaja posljednjih godina.
Njegov cilj je da se poboljšaju uslovi rada vozača, uvede poštenija konkurencija među prevoznicima i poveća bezbjednost na evropskim putevima.
Iako dio transportnih kompanija smatra da nova pravila donose dodatne troškove i komplikacije, evropske institucije tvrde da su promjene neophodne zbog zaštite radnika i sigurnosti saobraćaja.
Nova pravila uskoro će postati svakodnevica za hiljade vozača širom Evrope, a posebno će promijeniti način rada međunarodnog drumskog transporta.